Autore : emanuele - mer 08 gennaio 2003 - Argomento : Generale
Intervento sul bilancio 2003
Vorrei sottoporre all?attenzione dei Consiglieri alcune considerazioni soprattutto in riferimento alla relazione del Sindaco, considerazioni politiche anche se, come sempre abbiamo fatto in questi anni, supportate dai numeri del Bilancio.

Siamo consapevoli che i Consiglieri di maggioranza, sicuramente più informati di noi, hanno maggiori possibilità e sicuramente capacità per comprendere appieno il significato del Bilancio e ci scusiamo fin da ora per le imprecisioni che forse riscontreranno nel nostro intervento.

Il Sindaco ha evidenziato le cose positive fatte dalla Giunta in questi anni, compito dell?opposizione è invece evidenziare le cose che non hanno funzionato e le imprecisioni che abbiamo riscontrato nella sua Relazione al Bilancio.

Prenderò in esame quindi la Relazione del Sindaco seguendo la stessa sequenza di argomenti.

Non parlerò della premessa che, come sempre, risulta superficiale e frammentaria, chiara conseguenza della mancanza di un progetto organico di sviluppo del territorio che fin dal 1999 caratterizza questa Giunta.
Meglio entrare negli argomenti specifici.

VIABILITA'

Abbiamo appena appreso dall?Assessore competente che l?asfaltatura di Via La Villa e via Vallo, sarà realizzata l?anno prossimo; notiamo d?altra parte che niente è in progetto su via Canossa nella parte che confina con il Comune di Canossa né su via Vendina.

Per i marciapiedi vorrei portare a conoscenza dei Consiglieri che il marciapiedi Sedrio Vezzano è un progetto del 1998 che, come ci comunica il Sindaco, verrà forse terminato nel 2003. Restiamo in attesa.

Pista Elisoccorso: vorremmo ricordare ai Consiglieri che l?ANAS nel 1999 dopo un lavoro lungo e complesso della precedente Amministrazione(come del resto ricorda l?Assessore Lugarini in un articolo recentemente apparso sul giornalino del Comune) aveva dato parere favorevole e che nel 2001 ci ha ripensato. Ma dal 1999 al 2001 l?Assessore Lugarini dov?era? Cosa ha fatto per sollecitare la conclusione dell?iter burocratico?

Variante alla SS 63: ?il Sindaco sollecita la Provincia?: vorrei ricordare che già nel 1998 erano stati studiati progetti alternativi alla variante ANAS, studi di massima che a quanto pare in 4 anni non hanno fatto un passo in avanti. Restiamo in attesa.

AMBIENTE

Dopo il fisiologico periodo di riposo dei volontari di cui parla il Sindaco, forse ci sono altri interventi urgenti di pulizia ambientale, non solo nei fiumi; da 4 anni si fanno sempre le stesse cose!

Cave del Gesso: dopo lo studio dello stato delle Cave che risale ormai almeno a tre anni fa il Sindaco ci dice che ?non si registrano sviluppi significativi e si resta in attesa per la progettazione dell?intervento?

Impianti Telecom: ?sono subentrate difficoltà ma stiamo lavorando alacremente per evitare logorroici procedimenti giudiziari?; questo significa che è tutto fermo.

Parco Pineta: Il Sindaco dice? l?Amministrazione Comunale ha iniziato a rivitalizzare il Parco?nel dicembre 2002 affideremo l?incarico del Piano Particolareggiato ?ecc?

Vorrei ricordare ai Consiglieri che nel 1999 il nostro Gruppo fece una interpellanza per sapere che fine avesse fatto il Piano Particolareggiato elaborato dalla precedente Amministrazione Comunale d?accordo con quella Provinciale. Avemmo rassicurazioni dall?allora Assessore all?Ambiente Lugarini ma la vicenda ha subito una fine pietosa: il Piano Particolareggiato è stato consegnato alla Provincia l?anno successivo, perdendo i finanziamenti (circa 300 milioni) che ci erano stati promessi dall?Assessore Provinciale Bergomi per il 1999. Abbandonato a se stesso questo Piano non è stato approvato dalla Giunta Provinciale. Ora il Sindaco ci comunica che si riparte da zero.

Sentieristica: qui non siamo a zero, siamo a meno due: vorrei informare i Consiglieri che nel 1998 è stato realizzato un percorso storico paesaggistico, chiamato Sentiero Matilde che attraversando tutta la nostra Provincia, porta in Toscana. Finanziati dalla Provincia furono tracciati, realizzati, e segnalati ad opera della Protezione Civile di Vezzano, e inaugurati 2 sentieri ad anello di circa 12 Km ciascuno.

Questi sono rimasti sulle cartine del Sentiero Matilde ma di fatto, in questi 3 anni e mezzo passati, sono stati dimenticati, ora anche nella relazione del Sindaco.

Monitoraggio aria: se il Sindaco vuole sapere l?esito dei rilevamenti sulla qualità dell?aria, non deve attendere, sono presenti dati a partire dal 1996, attraverso un progetto promosso dalla precedente Amministrazione in collaborazione con la Scuola Media. Deve chiedere all?Insegnante di Scienze.

PATRIMONIO IMMOBILIARE

Non so se definirla una dimenticanza o un lapsus freudiano ma non viene segnalata l?alienazione di un appartamento nella zona PEEP di tre garage, della ex Scuola di Sedrio e della struttura adiacente al Parco Pineta destinata a sede della Protezione Civile.

SCUOLA

Un discorso a parte merita il capitolo Scuola: qui veramente si tocca con mano tutto il lavoro fatto per ?migliorare l?efficienza, l?efficacia e l?economicità della macchina comunale ora, finalmente perfettamente oliata? come dice il Sindaco.

Vorrei segnalare ai Consiglieri che di questa faccenda dell?ampliamento della Scuola noi ne siamo venuti a conoscenza quando ci è stato consegnato il Bilancio, e sul Bilancio c?è solo un numero! Il fatto che sia stata inserito un altro numero nel programma dei lavori pubblici tre mesi fa non cambia la sostanza del problema.

Visto che questo intervento comporta un impegno di 268.000 ? forse sarebbe stato il caso di saperne in anticipo qualche cosa di più, forse sarebbe stato il caso di convocare i Capi Gruppo almeno qualche settimana fa.

Ma questo tormentone sulla democrazia e sul rispetto delle minoranze questa volta preferirei evitarvelo anche perché non serve a niente.

Abbiamo cercato di darci da fare ma questa mattina quando abbiamo chiesto al Tecnico Comunale dettagli sull?intervento non siamo riusciti a sapere nulla.

Abbiamo saputo dal Sindaco che l?Assessore alla Scuola ha portato in Giunta questa priorità, dopo avere parlato con la Dirigenza delle elementari e media e visto che nel 2000 sono nati 57 bambini ci vogliono nuove aule ed è quindi necessario ampliare.

Inizio il tormentone numero due: è evidente l?incapacità di questa Giunta di fare delle scelte razionali e di organizzarne la realizzazione.

La cosa grave sta nei tempi, nelle attese di questa Giunta; se un problema sorge nel 2000 si comincia a parlarne nel 2001 non nel 2003! Ci sono arrivati prima i Dirigenti scolastici che hanno chiesto un incontro circa otto mesi fa e hanno evidenziato un problema prospettando delle soluzioni.

Noi oggi ci troviamo ad approvare un progetto senza sapere nemmeno se sarà un ampliamento o una ristrutturazione poiché una riunione per definire le richieste dei Dirigenti è fissata per il 9 gennaio. Poi speriamo l?Assessore riferisca presto ai Capi Gruppo e si apra un confronto serio perché queste scelte influenzeranno il futuro di Vezzano oltre i 5 anni di questa Legislatura.


TURISMO e VALORIZZAZIONE TERRITORIALE

Pubblicazione di nuove cartine: vorrei ricordare ai Consiglieri che esistono già nuove cartine dei sentieri ( quando ancora c?erano i sentieri) realizzate dalla precedente Amministrazione e pubblicate in proprio da Graficamente nel 1999 perché l?attuale Giunta allora si rifiutò di farle proprie. Allora 2000 cartine costavano al Comune 1000 ? , ora vedremo.

TASSE E IMPOSTE

Vorrei ricordare ai Consiglieri Comunali che l?Addizionale Comunale all?IRPEF, fu introdotta dall?attuale Amministrazione nel 2000 e ci venne motivata come causata da una congiuntura legata alla tassa rifiuti. Da allora tutti gli anni ci sentiamo ripetere ?ci ripromettiamo di valutare la possibilità di prevedere un?eventuale riduzione per l?anno prossimo?

Per ora, al di là delle promesse, il gettito Irpef aumenta di 2300?.

L?ICI vede aumentare il gettito di 12000 ? contro una diminuzione delle entrate dovute ai controlli di 47000 ?.
La TARSU vede aumentare il gettito di 6000? con un calo sui controlli di 5000?; il fatto di non passare a tariffa e lasciare il problema a chi verrà dopo è un fatto di miopia amministrativa imperdonabile.

Le possibilità si costruiscono, non piovono dal cielo.
Non sono solo parole, mi riferisco ai progetti per la raccolta differenziata lasciati cadere, ai progetti per il risparmio energetico negli edifici comunali, chiusi da anni nei cassetti, agli investimenti patrimoniali per aumentare le entrate correnti: nulla di tutto questo è stato fatto e ora ne paghiamo le conseguenze.

Ne paghiamo le conseguenze perché i servizi non aumentano come è provato dal fatto che l?aumento di circa 46000 ? per i servizi alle persone sono per la maggior parte (40000 ?) dovuti agli interessi passivi.

Ma ne paghiamo conseguenze ben più gravi.

Le elezioni sono vicine e occorre far vedere qualche cosa nel tentativo di recuperare in immagine: vai con illuminazione e marciapiedi.
Questo è comprensibile.

Nel 2000 per far quadrare il bilancio è stata introdotta l?addizionale Irpef, nel 2001 la rivalutazione catastale degli immobili ha fatto entrare fortunosamente nelle casse Comunali centinaia di milioni di Lire in più, finiti questi, nel 2002 il recupero dell?evasione ha di nuovo salvato il bilancio.

Queste sono tutte entrate non strutturali che non si ripetono tutti gli anni: quest?anno la rivalutazione catastale non c?è stata e il recupero dell?evasione è calato di oltre 50.000?.

Nel 2003 per fare marciapiedi e illuminazione ci siamo ridotti a vendere una parte del patrimonio comunale e questo diventa necessario perché non si sono fatti gli investimenti di cui parlavo prima. E l?anno prossimo cosa faremo?

Queste non sono opinioni della minoranza, il Sindaco infatti dice ?Sul Patrimonio dell?Ente si sta lavorando per arrivare ad elaborare una precisa ed oculata Gestione Patrimoniale???. giungendo comunque ad individuare determinate priorità operative.?

Questo significa che questa Giunta, nel 2003, dopo quasi 4 anni non è ancora ?arrivata ad elaborare una strategia patrimoniale?, perché ci sta lavorando!

Questo è d?altra parte evidente negli interventi nelle frazioni: solo due esempi: a Pecorile c?è una scuola chiusa da anni e una ?prevista operazione di recupero? di cui a Pecorile non si sa niente e un Ponte da allargare di cui non frega niente a nessuno; sul mulino Boni il Sindaco ci ha appena detto che ha incaricato il Tecnico Comunale di pensare delle soluzioni.

Vorrei fare anche chiarezza sull??attenzione alla risoluzione del pregresso?; questo argomento è stato spesso usato dal Sindaco per giustificare incapacità e inefficienza di questa Giunta, come se fosse tutta colpa dell?eredità lasciata dalla precedente Amministrazione.
Di fatto basta analizzare nei Bilanci Consuntivi degli anni dal 1999 al 2001 la voce residui attivi oppure residui passivi degli anni prima del 1999, per rendersi conto che da un anno all?altro non cambia niente e quindi evidentemente le pratiche sospese non sono state mai toccate.

Il Sindaco ci parla di ?mantenimento dei proventi derivanti dalle contravvenzioni stradali? ma in realtà da 34.765 ? passano a 55.000 ? ( aumento di circa 20000 ?,+58%).
Se, come dice il Sindaco, questo vuole avere come obiettivo la sicurezza dei cittadini deve essere organizzato in modo continuativo e non tutti i giorni per 1 mese ogni tre anni, altrimenti qualcuno potrebbe pensare che l?obiettivo sia solo quello di sanare il bilancio.
Vorrei terminare con un pensiero per i tutti dipendenti comunali che più di noi consiglieri sono vittime di una situazione tanto pesante: c?è chi voleva andarsene ma non ce l?ha fatta e chi più fortunato ha trovato qualche altra sistemazione. Quelli che rimangono dovranno, come ha dichiarato il Sindaco, mantenere il livello dei servizi, aumentare il livello professionale ma dovranno farlo tutto da soli perché 67000 ? di prestazioni di servizi cioè di incarichi esterni saranno tagliati.
Per loro tanti auguri di un buon 2003!

Per concludere, questo Bilancio mostra tutti i difetti di quelli precedenti con quattro aggravanti: la recidiva, l?erosione del patrimonio comunale, un progetto fantasma di ampliamento scolastico e il peggioramento delle condizioni dei dipendenti .

Per questo motivo invito i Consiglieri Comunali a votare contro il Bilancio di Previsione 2003.?

Hanno votato a favore del Bilancio di Previsione 2003 i Consiglieri di maggioranza e il Consigliere di Rifondazione Comunista, hanno votato contro il Bilancio i Consiglieri della lista ?Crescere Insieme?.